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道格拉斯欧文道格拉斯欧文关于轮胎关税重要性的五个问题2009年9月14日

Special Price 作者:太史璃

FE:把巴拉克奥巴马在历史背景下对中国轮胎进口征收关税

它对全球贸易风气和破坏性保护主义风险的意义何在

与布什在其政府初期对钢铁征收关税的情况相比如何

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欧文先生:无论是哪一方,每一位总统在某个时候,往往出于政治原因,都对进口实行限制

乔治布什做的,比尔克林顿做的,罗纳德里根做的(很多),吉米卡特做的,等等......你得到了漂移

除了一些例外,这些限制中的大部分并不太昂贵或太重要:它们通常涉及小型行业,并且限制最终会过期

因此,在总统贸易政策的大背景下,奥巴马的决定是无所作为的

当然,政府采取行动的时机已经摆脱了经济危机,并且越来越担心保护主义,这使得它比大多数人风险更大

中国的回应可能会让情况更糟

让我们希望它为本国观众提供姿态

尽管如此,对世界贸易的干扰远远低于布什在他任职期间的钢铁保障行动

而且,美国政府可以通过帮助美国贸易代表罗恩柯克带来多哈回合取得圆满成功

FE:行政部门注意到,根据中国加入世贸组织的条款,其行为是合法的

那是多少防守

欧文先生:根据谈判允许中国加入世贸组织的协议,奥巴马关税似乎是合法的

许多贸易保护主义行为是WTO合法的,包括反倾销和反补贴税,以及保障措施,只要他们遵守WTO规定(布什钢铁关税没有)

FE:这种行动是否可能鼓励其他国家追求保护主义行动,不论是针对中国还是其他国家,还是这可能是一个更孤立的案例

欧文先生:正如Chad Bown在“金融时报”中指出的那样,援引中国保障措施可以让保护主义的传播速度更快,因为有一项条款允许其他国家由于美国的行为而限制轮胎从中国进口,而没有对是否进行调查他们的国内产业受到进口的伤害

即使情况并非如此,其他国家也可能会对中国轮胎征收关税,以避免将美国市场的供应转移到自己的国家

如果每个人都保持冷静,轮胎贸易政策应该仍然是一个孤立的案例,不会在其他不相关的市场引发一波限制

FE:我们现在可以谈论奥巴马对自由贸易的态度吗

欧文先生:奥巴马的贸易政策仍然难以破译

政府真的希望贸易政策问题消失 - 这个问题在他的党内和他的选民中是分裂的,总统还有许多其他的立法优先事项,他宁愿专注于此

FE:此举是否会伤害美国批评其他国家保护主义行为或成为全球开放倡导者的能力,特别是在匹兹堡G20峰会前夕

欧文先生:政府将从其他国家获得一些短期的高价,但关税将在三年内消失

即使中国就此事向世贸组织提起诉讼,关税也可能在此类案件解决之前到期

如果奥巴马政府可以启动多哈行动或通过国会推动未决的双边贸易协议,轮胎事件将成为一个脚注